El plan de largo plazo incluye la erradicación de la pobreza hasta el Bicentenario de la Independencia, la industrialización, seguridad alimentaria, impulso a la tecnología y universalización de servicios básicos. La administración gubernamental afirma que deben participar tanto los indígenas, campesinos, cooperativistas, sector privado y el Estado.

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La agenda de largo plazo —anunciada este fin de semana por el presidente Evo Morales— tiene cinco pilares que el Gobierno Nacional debe cumplir hasta 2025 y que contemplan la erradicación de la extrema pobreza, industrialización de los recursos naturales, seguridad alimentaria, universalización del acceso a los servicios básicos y soberanía tecnológica.
 
El Presidente del Estado Plurinacional desglosó el contenido del programa patriótico gubernamental para el año 2025 en el discurso a la Nación del 6 de agosto pasado, oportunidad en la que puso el énfasis a la proyección del Gobierno Nacional de llegar al Bicentenario de la Independencia con cero por ciento de pobreza extrema.
 
Para continuar con la socialización en la población de esta “agenda patriótica”, el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora,  resaltó que “por primera vez, un Presidente, en un mensaje de esta naturaleza, ha fijado una agenda de largo plazo de nuestro país, hasta el 2025”.
 
“Debe quedar claro —explicó— que lo que ha planteado el Presidente, con un visión estadista, es mirar hacia adelante, al país, en cinco ejes fundamentales”.
 
La autoridad consideró que con el planteamiento de un plan estratégico, se “rompe la tradición de ver el corto plazo, se rompe la tradición de solamente ponernos a pensar en la coyuntura, sino también que los bolivianos tenemos que ver hacia adelante”.
 
Dijo que el actual Gobierno y los que vayan a venir deben “tener claridad sobre los elementos que acabo de mencionar (los cinco puntos), que van a marcar una agenda”.
 
En el desarrollo de este proyecto a largo plazo deben participar tanto el Estado, la empresa privad, los cooperativistas, campesinos e indígenas, “que forman parte del Estado boliviano y de esta economía plural”.
 
Cero pobreza extrema hasta 2025
 
El primer pilar de la “agenda patriótica” es la erradicación de la pobreza extrema en Bolivia, tema en el cual, “el Gobierno Nacional ha hecho esfuerzos para erradicar la pobreza en nuestro país, con resultados muy positivos”.
 
“El año 2005, la pobreza extrema nacional era 38,24% en promedio, quiere decir que 38 bolivianos de cada 100 vivían en la extrema pobreza (…).  Hemos ido disminuyendo (desde 2006) la pobreza y hacia el año 2011, el último dato que tenemos, dice que la pobreza extrema a nivel nacional habría disminuido hasta 24,3%”.
 
O sea que entre 2006 y 2011 hubo una reducción de la pobreza extrema de 14%, que es igual a decir que de cada 100 bolivianos, ahora, sólo 14 viven en esta situación.
Además, la pobreza extrema urbana era el año pasado de 14,5%, es decir, “estamos muy próximo a poder eliminar la pobreza extrema urbana, porque 14,5% ya no es mucho con respecto de lo que nos dejaron los neoliberales de 24,3% de pobreza (urbana)”.
 
“Pero donde estamos mucho más satisfechos —añadió— es con la disminución de la pobreza extrema en el área rural, donde de esos 63% prácticamente ahora tenemos 43%, es decir, cerca de un 20% de disminución de la pobreza extrema en el área rural”.
 
Industrialización de recursos naturales
 
La agenda propuesta por el Presidente no solamente tiene que ver con la erradicación de la extrema pobreza, sino también con la industrialización de los recursos naturales, un tema en el que “ya estamos avanzando”.
 
“Veamos el tema del litio por ejemplo —dijo el Ministro—, hoy ya producimos carbonato de litio y estamos en negociaciones para que ingrese la producción de valor agregado en la industria de litio”.
 
Como parte del proceso de industrialización se encuentran en desarrollo las plantas separadoras de líquidos hidrocarburíferos, de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), la planta de urea, también con la estatal petrolera, plantas hidrometalúrgicas, para poder exportar mineral desconcentrado y ya no minerales concentrados.  
 
El plan gubernamental contempla la creación de un aparato productivo estatal con emprendimientos como la Empresa Boliviana de Almendra (EBA), la Empresa Nacional de Textiles (ENATEX) y la inyección de recursos económicos para activar el sector turístico.
 
Seguridad alimentaria
 
El otro elemento fundamental que ya incluyó el Gobierno Nacional en sus planes es la seguridad alimentaria, un tema en el que la administración de Morales dio pasos importantes como la creación de la Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (EMAPA), institución estratégica del Estado creada en 2007 que tiene el propósito de fomentar la producción micro y pequeño agropecuaria mediante la canalización de recursos e insumos.
 
A esta medida de suma la promulgación en 2011 de la Ley de Revolución Productiva, Comunitaria Agropecuaria, que el Estado debe asumir el papel de productor de alimentos.
 
Sin embargo, el tema alimentario ya estaba en la agenda del Movimiento Al Socialismo (MAS) en 2005, año de las elecciones generales. Una inclusión que permite decir al ministro Arce Catacora que “no nos equivocamos”.
 
Posteriormente, el año 2009, la FAO sacó un informe muy importante para la humanidad, en el que establecía que si no se incrementa la producción de alimentos la hambruna afectaría al planeta Tierra el año 2025.
 
“Por eso los esfuerzos —recalcó el Ministro—, que nosotros ya los veníamos haciendo desde el 2006, en procura de generar una mayor producción alimentaria en el país”.
 
Junto a los planes y leyes ya mencionados, el Gobierno Nacional canalizó créditos del Banco de Desarrollo Productivo (BDP) por más de USD200 millones, recursos dirigidos, fundamentalmente, en más del 70%, para la producción de alimentos.
 
También creó fondos de garantía para el pequeño productor en el estatal Banco Unión y el BDP, emprendió la construcción de silos para el almacenamiento de alimentos, creó la Empresa Estratégica de Producción de Abonos y Fertilizantes y Empresa Estratégica de Producción de Semillas, canalizó créditos para los productores de caña de azúcar y quinua, y otras medidas.
 
“Esa es la línea —subrayó el Ministro— por la cual el país debe transitar para garantizar que los bolivianos tengamos nuestro propio alimento, producido con semilla boliviana, con fertilizante boliviano, en tierras boliviana y para garantizar la alimentación de los bolivianos”.
 
Consumo de servicios básicos
 
El cuarto punto señalado por el presidente como pilar de la “agenda patriótica” es el otorgar a toda la población boliviana el acceso a los servicios básicos (energía eléctrica, agua potable, alcantarillado, conexión a gas natural y telecomunicaciones).
 
Acerca de este pilar, el ministro Arce Catacora recordó que la nueva Constitución Política del Estado (CPE) establece la urgencia de universalizar el acceso de estos servicios básicos.
 
En este sentido, el Gobierno Nacional fomenta el acceso mediante una tarifa solidaria para el consumo de energía eléctrica, un servicio al cual hasta 2005 tenían acceso 1.090.000 bolivianos, número que creció en 2011 a 1.500.000 pobladores, con una proyección en el crecimiento para 2012 a 1.637.000 personas.
 
La autoridad resaltó además que en los últimos seis años y medio hubo también un incremento significativo en el consumo de agua potable, gas natural y telecomunicaciones, avances que repercuten en el mejoramiento de la calidad de vida de los bolivianos.
 
Soberanía tecnológica
 
El quinto pilar del plan gubernamental para 2025 es la soberanía tecnológica que tiene que ver con el desarrollo de técnicas, adaptadas en el país, para la producción en Bolivia. En este rubro destacó que El Alto, por ejemplo, hay muchas iniciativas e ideas.
 
“El caso de Cochabamba —dijo— también, que tiene varias empresas que se dedican a la producción de maquinarias, de equipos, de fabricación boliviana. Uno de estos equipos está funcionando, por ejemplo, en la fábrica de palmito en el Chapare. Esa es una tecnología boliviana”.
 
El proyecto del satélite Túpac Katari también forma parte del desarrollo tecnológico, una iniciativa estatal para la cual el Gobierno convocó a jóvenes técnicos y profesionales que podrán capacitarse en China, una convocatoria que tuvo una respuesta masiva.
 
Para finalizar, el Ministro llamó a la reflexión para que los bolivianos comiencen a pensar que son capaces de desarrollar tecnologías prácticas para la producción y áreas como las telecomunicaciones, entre otras.
 
 
 
MEFP-UCS/RR/VAR/2012