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ORGANISMOS INTERNACIONALES DESTACAN LA DISMINUCIÓN DE POBREZA EN BOLIVIA
2019/03/11

En el periodo neoliberal, Bolivia registraba elevados niveles de pobreza extrema que alcanzaban al 34,5% en la gestión 2003 y este ascendió a 38,2% en 2005. Así, la cantidad de bolivianos y bolivianas extremadamente pobres aumentaba con el transcurso de los años, pues cuatro de cada diez personas no contaban con los recursos económicos suficientes para satisfacer sus necesidades básicas, ni alimentarias.

 

Las medidas aplicadas por los gobiernos anteriores a 2005 estaban orientadas a la estabilidad macroeconómica –sin ningún éxito– postergando continuamente las políticas sociales que podrían beneficiar a la población.

 

Con la aplicación del Modelo Económico Social Comunitario Productivo (MESCP), que tiene como una de sus bases principales la erradicación de la pobreza por intermedio de la redistribución de los ingresos, se desarrollaron diversas políticas sociales como las transferencias condicionadas en efectivo (Bono Juancito Pinto, Renta Dignidad y Bono Juana Azurduy), los incrementos sostenidos del Salario Mínimo Nacional y del salario básico por encima de la tasa de inflación, las subvenciones cruzadas, entre otros, que han permitido disminuir continuamente y de manera significativa la pobreza extrema en el país, y por tanto, mejorar las condiciones de vida de las personas más vulnerables.

 

En este sentido, la pobreza extrema descendió en más de la mitad, de 38,2% en 2005 a 15,2% en 2018, reduciendo 23,0 puntos porcentuales (pp). Cabe destacar que con este dato, Bolivia registra históricamente el nivel más bajo de pobreza extrema. De igual manera, la pobreza moderada decreció de 60,6% en 2005 a 36,4% en 2017 y se contrajo en 24,1pp.

 

Es importante mencionar que el gobierno nacional continuará trabajando para mejorar aún más este indicador.

 

Según área geográfica, la pobreza extrema del área rural tuvo mejoras más pronunciadas. Así, entre 2005 y 2018, la proporción de personas en situación de pobreza extrema en el área rural disminuyó de 62,9% a 33,4%, es decir, una contracción de 29,6 puntos porcentuales (pp) y para el caso de la urbana descendió de 24,3% a 7,2% (reduciendo 17,1pp).

 

Estos logros fueron destacados por organismos internacionales. Así, el Fondo Monetario Internacional (FMI) en el comunicado de prensa sobre la Consulta del Artículo IV con Bolivia, publicado en diciembre de 2015, indica que: “Bolivia logró reducir la pobreza y alcanzar un desempeño económico con solidez durante la última década”.  

 

Por su parte, el Banco Mundial indica mediante su representante residente en Bolivia, Nicola Pontara, en el mismo año, que Bolivia ha tenido una década dorada donde ha logrado algunos resultados muy importantes; en primer lugar, redujo la pobreza extrema del 39,5% en 2002 al 17,3% en 2014. Con lo que “superó a la mayoría de los países de América Latina en términos de progreso en la reducción de la pobreza y esto estuvo acompañado de una gran disminución en la desigualdad de ingresos”.

 

A su vez, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en su informe “Panorama Social de América Latina 2015” publicado en marzo de 2016, resalta el avance en la reducción de la pobreza en Bolivia, aseverando que “no sólo descendió la pobreza, sino que además mejoró la situación general de las personas de menores ingresos entre los pobres”.

 

En la gestión 2018, Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la CEPAL indicó que “comparando con el 2003, 2005, Bolivia a la fecha prácticamente ha disminuido sus niveles de pobreza en forma increíble; de verdad, diría que nosotros lo ponemos de ejemplo en la región de cómo se puede manejar una política macroeconómica muy ordenada y una política social muy inclusiva”. De igual modo, representantes del BID destacaron el clima de estabilidad económica, además de la disminución de la pobreza en Bolivia.

 

Asimismo, es importante resaltar que, tras una marcada disminución de la pobreza extrema desde la aplicación del MESCP, Bolivia se constituye en el país con la mayor reducción de este indicador en América del Sur.

 

Por otro lado, según las estimaciones de la CEPAL publicado en el informe “Panorama Social para América Latina, 2018”, Bolivia posee una pobreza extrema de 14,7% en 2015, 16,7% en 2016 y 16,4% en 2017, cifras menores a los datos oficiales que registraron porcentajes de 16,8%, 18,3% y 17,1%, respectivamente. Sin embargo, en el caso de Colombia, Perú y Paraguay, las estimaciones del organismo internacional son mayores a sus cifras oficiales.

 

Es importante señalar que en este informe, el organismo internacional destaca lo siguiente del país:

 

El acceso a la infraestructura básica muestra mejoras continuas en la región, y su cobertura se ha expandido hacia territorios cada vez más alejados. La cobertura de estos servicios ha mejorado notablemente, sobre todo en las zonas rurales de diversos países, debido a los esfuerzos realizados.

 

 

En el período 2002-2016, para 17 países de América Latina, el porcentaje de personas con acceso a fuentes adecuadas de agua potable aumentó, en promedio, 2,8 puntos porcentuales en las zonas urbanas y 11 puntos porcentuales en las zonas rurales.

 

Los avances más significativos se dieron en el Brasil, el Perú y Bolivia (Estado Plurinacional de), donde el aumento de la cobertura de fuentes de agua potable en las zonas rurales fue de 27, 24 y 22 puntos porcentuales, respectivamente”. A su vez, el acceso a fuentes adecuadas de saneamiento en las zonas rurales aumentó más de 22 puntos porcentuales en promedio en el mismo lapso. Los mayores avances se dieron en las zonas rurales del Estado Plurinacional de Bolivia, donde la variación fue de 48 puntos porcentuales, y en el Ecuador, Chile y México (con variaciones superiores a 35 puntos).

 



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